Демографические и социально-трудовые факторы (часть 2).
Обеспечение занятости трудоспособного населения играет ведущую роль
в развитии демографического потенциала регионов.
Сегодня в регионах встал вопрос о формировании принципиально новой модели
занятости, ориентированной на формировании развитого и социально корректируемого
рынка труда.
Антикризисные мероприятия в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда
должны проводиться на основе единой программы, предусматривающей ликвидацию
тех причин, которые ее вызвали. К таким причинам относятся:
- демографические факторы (естественное и механическое движение трудоспособного
населения);
- миграция трудоспособного населения;
- отраслевая структура хозяйства региона;
- возможное банкротство предприятий в регионе;
- природные и антропогенные факторы.
Основными задачами региональной политики в сфере занятости на
перспективу являются:
- повышение роли органов власти субъектов РФ при решении специфических региональных
проблем рынка труда;
- разработка и реализация программ по государственной поддержке депрессивных
территорий и реструктуризации кризисных отраслей;
- приоритетное финансирование из средств федерального бюджета и социальных
внебюджетных фондов социальных и экономических программ в регионах с высоким
уровнем безработицы;
- минимизация отрицательных последствий массовой безработицы в индустриальных
регионах;
- предотвращение массовых увольнений работников, создание новых или сохранение
существующих экономически целесообразных рабочих мест, осуществление опережающей
переподготовки кадров;
- обеспечение защиты трудовых прав работников несостоятельных предприятий,
эффективной поддержки граждан, потерявших работу, их профессиональной ориентации