Региональный рынок труда (продолжение)
В регионах с высоким уровнем безработицы приоритетом в деятельности служб
занятости является выплата пособий (пассивная политика). В регионах с
низким уровнем безработицы приоритет отдается формам активной политики, не связанным
с Законом о занятости и государственными обязательствами по отношению к гражданам,
потерявшим работу.
Важнейшим условием реализации новой модели занятости является финансовая
стабилизация, возобновление экономического роста, увеличение ресурсов для инвестиционной
активности и решения социальных проблем.
Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением
личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской
Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Занятыми считаются граждане:
- работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу
за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а
также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные
работы;
- занимающиеся предпринимательской деятельностью;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой;
- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда),
а также члены производственных кооперативов (артелей);
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;
- проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях
начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионально
го образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению
федеральной государственной службы занятости населения (далее — органы службы
занятости);
- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью,
отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства,
вызванной забастовкой или иными причинами.